【改革先鋒系列報道】濱州市地方金融監管局黨組書記姜凌紅：堅持改革創新開新局 堅守服務實體經濟使命

濱州日報/濱州網訊 高質量發展需要高質量金融。黨的二十大報告指出，建設現代化產業體系，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。黨的二十大報告還指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務?！斑@些年來，我們始終堅持改革創新，攻堅破難，為濱州經濟社會發展貢獻金融力量?！苯杓t說。

今年以來，市地方金融監管局緊緊圍繞市委確定的1+11868工作體系，錨定“事爭一流，唯旗是奪”目標要求，在提振全市金融系統干事創業精氣神的同時，將工作重心向“服務實體、防控風險、深化改革”進行調整，一手抓金融要素供給，一手抓精準服務創新，切實擔負起作為全市金融工作綜合協調部門的責任擔當，在搶抓機遇、系統謀劃上體現執行力，助力全市金融總量規模、發展質效和生態環境邁上新臺階。

聚焦“黨建引領”，深度促進黨建業務相融合。面對金融改革發展的新形勢新任務，該局將黨建作為破解難題、實現高質量發展的“金鑰匙”。堅持和加強黨對金融工作的全面領導，緊扣金融工作部門職責，認真開展“山東走在前、濱州怎么辦”解放思想大討論和“在知愛建”主題實踐活動，在金融系統創新推出“黨建金聯盟”服務品牌，開展“金融服務創新年”暨“執行力大提升”活動，成立青年研習社，組織“金融微課堂”，搭建“黨建+金融”模式，發揮好局機關黨總支戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，做到中心工作推進到哪里、黨建工作就跟進到哪里、黨旗就高高飄揚到哪里，實現了黨建和業務工作同頻共振、協同發展的生動局面。

聚焦“擴大增量”，踔厲奮發擔當作為強保障。為積極應對嚴峻復雜的內外部風險挑戰，助力疫情防控，穩住經濟大盤，及時出臺《關于強化金融擔當促進實體經濟高質量發展的意見》《金融服務支持疫情防控和經濟發展十二條措施》《加快推進企業上市掛牌工作的指導意見》《全市銀行業金融機構服務實體經濟“三色”監測評價辦法》等一系列政策文件，制定《濱州市“濱融易”系列金融產品匯編》，組織開展金融系統“三比一提升”活動，金政聯手，逆勢奮進。截至9月末，全市實現金融業增加值115.66億元，同比增長13.5%，列全省第4位，拉動全市經濟增長0.4個百分點，對全市經濟增長的貢獻率達到9.6%。截至10月末，全市貸款余額3470.63億元，較年初增加403.06億元，增長13.14%，高于全省平均2.5個百分點，增幅列全省第4位；存款余額4294.43億元，較年初增加527.38億元，增長14%，高于全省平均3.37個百分點，增幅列全省第2位；存貸比80.82%，列全省第7位、小組第1位；金融生態環境得到全面優化，成為各金融機構爭先投放的優選之地。

聚焦“服務實體”，創新驅動精準實效抓普惠。為緩解中小微企業“融資難”“融資貴”問題，深入推動市產融綜合服務中心改革，組織開展銀行、企業、政府、市民“四走進”金融精準惠企活動，累計培植首貸企業4105家、貸款42.22億元。創新設立科技支行，實現20家科技支行縣市區全覆蓋，相關做法被評為市優秀案例。創新實施班子成員“四包五盯”工作機制，建立企業融資需求清單，組織開展政策性銀行宣講會、普惠金融千戶行、銀企精準對接會等活動39場次，引導銀行機構創新金融產品。主動創新“金融管家”工作模式，印發《濱州市優化金融輔導和“金融管家”工作實施方案》，在全省率先實現縣區“金融管家”試點全覆蓋，通過機制建設、平臺賦能、統籌協調、精準對接四步融合，實現了申辦服務“零距離”，“政金企”對接“一站式”，構建起融資結構更合理、融資方式更多元、融資成本更低價的現代金融服務體系，推進了金融與實體經濟良性互動、深度融合。截止10月末，金融輔導系統納入金融機構35家、金融輔導隊150支、輔導企業11790家，其中：結對企業2338家，為1332家中小微企業提供信貸支持408.79億元，“金融管家”典型做法在全省轉發。

聚焦“資本市場”，強力推進“六動并舉”促上市。為更好地發揮資本市場功能，培育一批主營業務突出、競爭力強、成長性好的專精特新“小巨人”企業，解決“卡脖子”難題，積極實施“資本賦能產業強市”戰略，推進資本市場聚變躍升做“乘法"。建立健全“六動并舉·全域雙驅”推進機制，制定出臺《企業上市三年行動計劃（2022-2024）》，召開濱州市改革“破零”工程啟動暨企業融資上市專題研討會，持續優化推進上市掛牌的政策環境。推進《資本市場“十百千萬”培訓工程》，持續深化實施企業上市掛牌“種子計劃”，加大上市后備企業挖掘培育力度，邀請證券機構專家，深入縣區和企業進行現場講解、分析和指導，提升全社會運用資本思維推動發展能力。目前，我市已建成省內第一家市級全息化綜合性企業上市服務平臺--“濱州上市通”并試運行，企業上市“綠色暢通”工程順利推進，企業上市困難問題在“有解思維”下得到快速有效解決，濱州市智慧產融綜合服務平臺成功上線，資本市場“十百千萬”培訓工程全面實施，以“發現價值·重塑增長”為主題的“股債雙投20強”評選活動即將舉辦。截至10月底，創業板企業上市實現“破零”，三元生物成功在創業板上市，首發募集資金規模列創業板第九位、全省創業板首位，帶動全市企業上市步伐提速，鴻星科技在新三板掛牌，創新金屬重組上市已通過證監會批準，5家企業在輔導，資本市場直接融資127.78億元，有力支持了產業發展。

聚焦“金融生態”，篤行不怠久久為功降不良。為打好防范化解重大金融風險攻堅戰，按照“市場化、法治化、專業化”原則，成立以市委市政府主要領導為組長的金融穩定發展領導小組，強化金融風險預警監測，健全風險防控長效機制，制定出臺《關于進一步加強轄區農商銀行貸款管理切實防范新增不良貸款風險的意見》和《濱州市加快不良貸款處置攻堅實施方案》等措施辦法，加快推進“金安網”建設，全方位、立體化推進金融糾紛多元化解和防范非法集資宣傳活動，守牢金融安全底線。截至10月末，全市不良率1.67%，降幅位居全省第3位。

姜凌紅表示，支持實體經濟，是金融部門義不容辭的責任。黨的二十大報告，不僅是對實體經濟重要性的肯定，也是對實體經濟發展寄予的希望，更是向各行各業發出的號令。下一步，全市金融系統要助力實現高質量發展這一首要任務，堅持以人民為中心的發展思想，把發展著力點放在服務實體經濟上，不斷深化金融供給側結構性改革，著重服務國家戰略和重點領域、重點行業，精準滴灌薄弱環節和各類市場主體，滿足人民日益增長的美好生活需要，真正將黨的二十大精神轉化為做好金融工作的強大動力，助力“智城”濱州實現高質量發展，加速跨入“黃河時代”。